老城行政区划与历史沿革

老城，是个永恒的话题。 千年古城，有史为证；文物古迹，实物佐证；文化底蕴，诗词传承；历史名人，史志铭文。 伟大领袖毛主席诗云：数风流人物还看今朝。今年是中国共产党建党97 周年，中华人民共和国建国69 周年。让我们顺着老城解放后的行政区划与历史沿革，饱览老城这片热土在共产党的正确领导下走过的69 个光辉岁月。

老城，常有大、小老城之说法。 知情人都清楚，自1949 年7 月16日老城解放设区到1987 年10 月第四次撤区。老城与陈店合并即为大老城，分设为两个行政体制之后，这时老城即为今之老城。

1949 年7 月始建松滋县松滋区人民政府，12 月改名为老城区人民政府。区委书记张志琪，副书记李华，区长岳宁福，辖永丰乡、上明乡及和平乡（原枝江县江心、来洲、新华、芦洲、芦尾、金闸、碑亭）。

1950 年12 月，改称第四区人民政府，张志琪、何立道、李华、彭锡春先后任区委书记，宓庆彩、房兴邦、杨大成、彭锡春、杜在德先后任区委副书记，所辖区域有所变动。 1951 年8 月至1953 年4 月曾将第四区分设为第四区（驻地老城）、第十一区（驻地观岳、1953 年4 月又并入第四区）。

1955 年7 月，恢复为老城区人民政府。 区委书记彭锡春，第二书记冉明清，冉明清、杜在德、刘宾贵先后任副书记；刘松如、张景德、傅玉华、黄元根、谢家富先后任区长，黄元根、张远德、庞万华、彭振常、严

洪智先后任副区长， 所辖区域从1956 年2 月改设为朱家埠乡、 澌洋乡、城东乡、观岳乡、陈店乡、李桥乡、桃岭乡、柏杨乡、老城镇，即8 乡1 镇。

1958 年9 月至1959 年4 月，老城区公所撤销，成立松北人民公社管理委员会（驻地老城）和南岳人民公社管理委员会（驻地观岳）。胡海清任松北公社党委书记，柴万银、黄元根、谢家富、高子嘉为党委副书记；柴万银任公社管委会主任，杨德榜、王成柱、张远德、刘选桃为副主任。辖区为丰坪（南海划入）、朱家埠、大口、澌洋、城东、老城（集镇），即6 个大队。

1959 年4 月至1961 年5 月，松北、南岳公社合并，建立老城人民公社管理委员会，胡海清任党委书记，刘宾贵、谢家富、高子嘉、柴万银、王成柱先后任副书记；柴万银、王成柱先后任主任，杨德榜、薛先元、陈光荣、王成柱、程清和、毛家成、许汝昌、胡声俭、张慎伯为副主任。辖区为燎原、丰坪、大口、澌洋、城东、柏杨、观岳、桃岭、陈店、李桥、团山、木天河（南海划入）管理区及老城镇，即为12 个管理区1 个镇。

1961 年5 月至1966 年5 月，撤销公社管理委员会，恢复老城区公所。 胡海清、高子嘉先后任书记，万盛源、王烈雄、张远德、胡序荣为副书记；区长王成柱，副区长杨德榜、胡声俭。辖区为观岳、陈店、李桥、柏杨、大口、城东、燎原、团山、澌洋、桃岭公社和老城镇，即为10 个公社（丰坪、木天河公社划归南海）1 个镇。

1966 年5 月至1967 年2 月，中央《五.一六》通知下发后，全面展开了所谓批“三家村”“揪黑帮”的斗争。 8 月，《十六条》公布后，又开展大破四旧（旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯），大立四新（新思想、新文化、新风俗、新习惯）的“红卫兵”运动，造成了对传统文化的极大破坏。

文革开始之初，高子嘉任区委书记，王烈雄、胡序荣为副书记；区长王成柱，副区长胡声俭、高启才。 辖区仍为10 个公社1 个镇，1967 年2月各级党组织瘫痪。

1968 年11 月，成立老城区革命委员会。 胡声俭、王烈雄、周文盛、王昌钰先后任主任，向义卿、王烈雄、张信祥、胡声俭、胡序荣、瞿定福、周文盛、王成柱、李邦兴、王祖源先后任副主任。

1971 年10 月，中共老城区委恢复，区委书记周文盛、王昌珏，副书记王成柱、周文盛、刘仁录、李宗富。 1968 年11 月至1970 年10 月辖区仍保持10 社1 镇，1970 年10 月合并为燎原（丰坪从南海划入）、城东、观岳、陈店、桃岭五个公社和老城镇，即5 社1 镇。

1975 年11 月至1976 年10 月，撤销老城区公所，老城、陈店分设公社革命委员会。 老城公社党委书记王烈雄，副书记曾庆荣、万洪铸、李邦兴、周文盛。公社革委会主任王烈雄，副主任胡明卿、杨德榜、郑永炎、杨宗柱。

1976 年10 月至1981 年1 月仍为老城人民公社革命委员会，1981 年1 月至1984 年2 月为老城人民公社管理委员会。 王烈雄、杨泽柱先后任党委书记，曾庆荣、李邦兴、万盛源、万洪铸、周文盛、袁万池、杨泽柱、向光荣、谭昌祥先后任副书记。 其间党委书记杨泽柱带职到省委党校学习，1983 年春，涴市党委副书记李房华调老城主持工作到1984 年2 月。王烈雄、曾庆荣、万洪铸先后任革委会和管委会主任，胡明卿、杨德榜、郑永炎、杨宗柱、陈沛杰、赵定国、高启才、万盛源、罗光清、谭昌祥先后任副主任，辖天星市、朱家埠、城东三个管理区。

1984 年2 月至1987 年10 月，根据中共中央、国务院《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》精神，老城、陈店合并，组建老城区公所，周章炎、周传早先后任区委书记，肖登荣、向光荣、黄家福、刘有本、李发新、张继华为副书记，区长张继华，副区长王德洪、郑明星、刘有本、胡守文、文左军，调研员杨德榜（副区级）。辖观岳、陈店、桃岭、朱家埠和老城镇，即为4 乡1 镇。

1987 年11 月至1991 年1 月，老城区撤销后，由新组建的中共老城镇委主持全面工作，周传早任镇委书记，胡守文、向光荣、李发新、袁万国为副书记，镇七届人大主席团常务主席万盛源、副主席邓自晖，镇长胡守文，副镇长袁万国、汤绍富、肖绍平、李伍湘、谢圣荣。

1991 年1 月至1993 年11 月， 老城镇第六次党代会和第八届人代会产生了新一届党委、人大、政府组成人员。 镇委书记周传早（1991年1 月一一1993 年2 月）、袁万国（1993 年2 月—1993 年11 月），副书记袁万国、向光荣、李发新、肖绍平；镇人大主席团常务主席邓自晖；镇长袁万国（1990 年12 月—1993 年2 月）、汤绍富（1993 年2 月—1993 年11 月），副镇长汤绍富（1990 年12 月—1993 年2 月）、李伍湘、谢圣荣、胡延海、杨德金、刘文俊。 调研员万盛源（正局级）、邓自晖（正局级）。

1993 年11 月至1994 年1 月， 老城镇第七次党代会和第九届人代会产生新一届党委、人大、政府组成人员，袁万国任书记，汤绍富、向光荣、李发新、徐金平任副书记；镇人大主席团常务主席向光荣；镇长汤绍富，副镇长刘文俊、李伍湘、谢圣荣、江传贵、王三平。 自1994 年1月，老城镇辖白龙埂、宝塔、大堰头、来洲、江心、新华、大洲、芦洲、芦尾、碑亭、金闸、朱家埠、凤凰岗、胡家岗、一柱观、木马口、横堤、文昌宮、天星市、俞家渡、义兴21 个行政村和老城、朱家埠2 个街道居委会。

此后二十年（至2016 年10 月）老城镇第八、九、十、十一、十二次党代会和第十、十一、十二、十三、十四届人代会相继召开，产生了五届党委、人大、政府领导班子。 汤绍富、覃旭、贺元昌、付良超、禹滋柏、李

静芹、张青、聂敬宗相继任书记，向光荣、李发新、刘仁川、刘文俊、贺元昌、江传贵、彭昌蓉、吴志忠、杜平、郑吉汉、王德松、雷汉平、张青、王俊磊、陈兰、陈经虎、肖江涛、杨松清先后为副书记；向光荣、刘文俊、杜平、李静芹（兼）、张青（兼）先后任镇人大主席团常务主席，孙延楷、李伍湘、舒鼎泉、黄万常为副主席；刘仁川、贺元昌、吴志忠、贺元昌（兼）、付良超（兼）、张青、陈兰先后任镇长，刘文俊、王三平、杜平、覃红卫、刘菲、张维华、雷正贵、赵斌、镇祥斌、熊飞、王德松、雷汉平、乔郑、张青、邓晓辉、王娟娟、鲁彪、杨松清、陈阳、马杜林、姚林等任副镇长。

2016 年10 月15 日和2016 年10 月20 日分别召开了中共老城镇第十三次党代会和老城镇第十五届人民代表大会第一次会议，选举产生了新一届党委、人大、政府组成人员，聂敬宗任书记，肖江涛、王俊磊、杨松清为副书记，李玲任纪委书记，姚林任组织委员，伍登、吴正武、程以东任委员；聂敬宗任十五届人大主席团常务主席（兼），黄万常任副主席；肖江涛任镇长，伍登、吴正武、程以东任副镇长。进入二十一世纪后，2005 年1 月镇政府将宝塔并入白龙埂村，来洲并入江心村，大洲并入新华村，俞家渡并入天星市村，朱家埠居委会并入老城社区居委会， 于是全镇17 个村民委员会176 个村民小组和1 个社区居民委员会8 个居民小组稳定至今。

社会在发展，历史在前进。老城自解放以来，人民政府机构几经变迁，基层体制虽经七次（三合四分）大的调整，但政府机关驻地始终未变，一届连一届，一代接一代。 全镇人民戮力同心，顽强拼搏，凝心聚力，共谋发展，突出打造“松滋特色镇”这一发展定位，瞄准“全面建成小康”和“提升老城竞争力”两大目标，致力于发掘“松滋千年老县城的文化特色”、“农产品资源富集的产业特色”和“无工业面源污染的环境特色”三大特色，落实“工业兴镇”、“农业强镇”、“生态靓镇”、“人文立镇”四项举措，践行“创新”、“协调”、“绿色”、“开放”、“共享”五大发展理念，强力推进经济社会发展，同心谱写老城“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新篇章，全面建成小康社会，实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴。 山花烂漫待有时，老城明天更辉煌！