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老城体制变迁

老城,常有大、小老城之说法。知情人都清楚,自1949年7月16日老城解放设区到1987年10月第四次撤区,老城与陈店合并即为大老城,分设为两个行政区划之后,这时老城即为今之老城。

1949年7月始建松滋区人民政府,12月改名为老城区人民政府。区委书记张志琪,副书记李华,区长岳宁福,辖永丰乡、上明乡及和平乡(原枝江县江心、来洲、新华、芦洲、芦尾、金闸、碑亭)。

1950年12月,改称第四区人民政府。张志琪、何立道、李华、彭锡春先后任区委书记,宓庆彩、房兴邦、杨大成、彭锡春、杜在德为区委副书记。所辖区域有所变动。1951年8月至1953年4月曾将第四区分设为第四区(驻地老城)、第十一区(驻地观岳、1953年4月又并入第四区)。

1955年7月,恢复为老城区人民政府。区委书记彭锡春,第二书记冉明清,冉明清、杜在德、刘宾贵先后任副书记;刘松如、张景德、傅玉华、黄元根、谢家富先后任区长,黄元根、张远德、庞万华、彭振常、严洪智先后任副区长,所辖区域从1956年2月改设为朱家埠乡、澌洋乡、城东乡、观岳乡、陈店乡、李桥乡、桃岭乡、柏杨乡、老城镇,即8乡1镇。

1958年9月至1959年4月,老城区公所撤销,成立松北人民公社管理委员会(驻地老城)和南岳人民公社管理委员会(驻地观岳)。胡海清任松北公社党委书记,柴万银、黄元根、谢家富、高子嘉为党委副书记;柴万银任公社管委会主任,杨德榜、王成柱、张远德、刘选桃为副主任。辖区为丰坪、朱家埠、大口、澌洋、城东、老城(集镇),即6个大队。

1959年4月至1961年5月,松北、南岳公社合并,建立老城人民公社管理委员会,胡海清任党委书记,刘宾贵、谢家富、高子嘉、柴万银、王成柱先后任副书记,柴万银、王成柱先后任主任,杨德榜、薛先元、陈光荣、王成柱、程清和、毛家成、许汝昌、胡声俭,张慎伯为副主任。辖区为燎原、丰坪、大口、澌洋、城东、柏杨、观岳、桃岭、陈店、李桥、团山、木天河(南海划入)管理区及老城镇,即为12个管理区1个镇。

1961年5月至1966年5月,撤销公社管理委员会,恢复老城区公所。胡海清、高子嘉先后任区委书记,万盛源、王烈雄、张远德、胡序荣为副书记;区长王成柱,副区长杨德榜、胡声俭。辖区为观岳、陈店、李桥、柏杨、大口、城东、燎原、团山、澌洋、桃岭公社和老城镇,即为10个公社(丰坪、木天河公社划归南海)1个镇。

1966年5月至1967年2月,中央《五.一六》通知下发后,全面展开了所谓批“三家村”“揪黑帮”的斗争。8月,《十六条》公布后,又开展大破四旧(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯),大立四新(新思想、新文化、新风俗、新习惯)的“红卫兵”运动,造成了对传统文化的极大破坏。文革开始之初,高子嘉任区委书记,王烈雄、胡序荣为副书记;区长王成柱,副区长胡声俭、高启才。辖区仍为10个公社1个乡镇,1967年2月各级党组织瘫痪。

1968年11月,成立老城区革命委员会。胡声俭、王烈雄、周文盛、王昌钰先后任主任,向义卿、王烈雄、张信祥、胡声俭、胡序荣、瞿定福、周文盛、王成柱、李邦兴、王祖源先后任副主任。

1971年10月,中共老城区委恢复,区委书记周文盛,王昌钰,副书记王成柱、周文盛、刘仁录、李宗富。 1968年11月至1970年10月辖区仍保持10社1镇,1970年10月合并为燎原(丰坪从南海划入)、城东、观岳、陈店、桃岭五个公社和老城镇,即5社1镇。

1975年11月至1976年10月,撤销老城区公所,老城、陈店分设公社革命委员会,党委书记王烈雄,副书记曾庆荣、万洪铸、李邦兴、周文盛。公社革委会主任王烈雄,副主任胡明卿、杨德榜、郑永炎、杨宗柱。

1976年10月至1981年1月仍为老城人民公社革命委员会,1981年1月至1984年2月为老城人民公社管理委员会。王烈雄、杨泽柱先后任党委书记,曾庆荣、李邦兴、万盛源、万洪铸、周文盛、袁万池、杨泽柱、向光荣、谭昌祥先后为副书记,其间党委书记杨泽柱带职到省委党校学习,1983年春,涴市党委副书记李房华调老城主持工作至1984年2月。王烈雄、曾庆荣、万洪铸先后任革委会和管委会主任,胡明清、杨德榜、郑永炎、杨宗柱、陈沛杰、赵定国、高启才、万盛源、罗光清、谭昌祥先后任副主任,辖天星市、朱家埠、城东三个管理区。

1984年2月至1987年10月,根据中共中央、国务院《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》精神,老城、陈店合并,组建老城区公所,周章炎、周传早先后任区委书记,肖登荣、向光荣、黄家福、刘有本、李发新、张继华为副书记,区长张继华,副区长王德洪、郑明星、刘有本、胡守文、文左军,调研员杨德榜(副区级)。辖观岳、陈店、桃岭、朱家埠和老城镇,即为4乡1镇。

1987年11月至1991年1月,老城区撤消后,由新组建的中共老城镇委主持全镇工作,周传早任镇委书记,胡守文、向光荣、李发新、袁万国为副书记,镇七届人大主席团常务主席万盛源、副主席邓自晖,胡守文任镇长,袁万国、汤绍富、肖绍平、李伍湘、谢圣荣任副镇长。

1991年1月至1993年11月,老城镇第六次党代会和第八届人代会产生了新一届党委、人大、政府组成人员。镇委书记周传早(1991年1月——1993年2月)、袁万国(1993年2月——1993年11月),副书记袁万国、向光荣、李发新、肖绍平;镇人大主席团常务主席邓自晖;镇长袁万国(1990年12月—1993年12月)、汤绍富(1993年2月——1993年12月),副镇长汤绍富(1990年12月——1993年2月)、李伍湘、谢圣荣、胡延海、杨德金、刘文俊。调研员万盛源(正局级)、邓自晖(正局级)。

1993年11月至1994年1月,老城镇第七次党代会和第九届人代会产生新一届党委、人大、政府组成人员,袁万国任书记,汤绍富、向光荣、李发新、徐金平为副书记;镇人大主席团常务主席向光荣;汤绍富任镇长,刘文俊、李伍湘、谢圣荣、江传贵、王三平为副镇长。自1994年1月,老城辖白龙埂、宝塔、大堰头、来洲、江心、新华、大洲、芦洲、芦尾、碑亭、金闸、朱家埠、凤凰岗、胡家岗、一柱观、木马口、横堤、文昌宫、天星市、俞家渡、义兴21个行政村和老城、朱家埠2个街道居委会。

此后二十年(至2015年11月)老城镇第八、九、十、十一、十二次党代会和第十、十一、十二、十三、十四届人代会相继召开,产生了五届党委、人大、政府领导班子。汤绍富、覃旭、贺元昌、付良超、禹滋柏、李静芹、张青相继任书记,向光荣、李发新、刘仁川、刘文俊、贺元昌、江传贵、彭昌蓉、吴志忠、杜平、郑吉汉、王德松、雷汉平、张青、王俊磊、陈兰先后为副书记;向光荣、刘文俊、杜平、李俊芹(兼)、张青(兼)先后任镇人大主席团常务主席,孙延楷、李伍湘、舒鼎泉、黄万常为副主席;刘仁川、贺元昌、吴志忠、贺元昌(兼),付良超(兼),张青、陈兰先后任镇长,刘文俊、杜平、覃红卫、刘菲、张维华、雷正贵、赵斌、镇祥斌、熊飞、王德松、雷汉平、乔郑、张青、邓晓辉、鲁彪、杨松清、陈阳、马杜林、姚林等任副镇长。辖区未变,进入二十一世纪后,2005年1月镇政府将宝塔并入白龙埂村,来洲并入江心村,大洲并入新华村,俞家渡并入天星市村、朱家埠居委会并入老城居委会,于是全镇17个行政村和1个居委会稳定至今。

老城,自1949年7月16日解放,人民政府机构几经变迁,基层体制虽经七次(三合四分)大的调整,但政府机关驻地始终未变。一届连一届,一代接一代,社会在发展,历史在前进。全镇人民戮力同心,顽强拼搏,凝心聚力,共谋发展,奋力建设“富强、美丽、和谐、宜居”新老城。为全面建成小康社会,实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴而奋斗。山花烂漫待有时,老城明天更辉煌!

向光荣向光荣

向光荣,男,1949年6月出生于松滋老城白龙埂村,中共党员,中专文化,政工师,松滋市作家协会会员。曾任老城公社财贸总支干事、党委组织干事、组织委员、党委副书记,区(镇)党委副书记、第九、十届人大主席,松滋市第二届人大常委会委员。从事组织人事工作30年之久,长期分管党群、科教文卫和计划生育工作。现退休,终身结缘于老城,服务于老城。出任本文集总编。